Es una modificación presupuestal motivada por una justificación técnica y económica en el que se contracréditan los recursos libres de afectación de uno o más proyecto(s) de inversión o rubros de funcionamiento para acreditarlos a otro(s). Esta operación presupuestal se adelanta mediante resolución del jefe del órgano respectivo o, en el caso de los establecimientos públicos del orden nacional, a través de resolución o acuerdo de las juntas o consejos directivos, o por resolución del representante legal cuando ellos no existan.